86
  …　Page　87…
  PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM
  which　they　support　the　status　quo。　Many　of　the　actions　by　which　men　have
  become　　　rich　　　are　　　far　　　more　　　harmful　　　to　　　the　　　community　　　than　　　the　　　obscure
  crimes　of　poor　men；　yet　they　go　unpunished　because　they　do　not　interfere
  with　the　existing　order。　If　the　power　of　the　community　is　to　be　brought　to
  bear　　　　to　　　prevent　　　　certain　　　　classes　　　　of　　actions　　　　through　　　　　the　　　agency　　　　　of　　　the
  criminal　　　law；　　　it　　　is　　　as　　　necessary　　　that　　　these　　　actions　　　should　　　really　　be　　　those
  which　　　　　　are　　　harmful　　　　　to　　　the　　community；　　　　　　　　as　　it　　is　　that　　　the　　　treatment　　　　　of
  ‘‘criminals''　should　be　freed　from　the　conception　of　guilt　and　inspired　by
  the　same　spirit　as　is　shown　in　the　treatment　of　disease。　But；　if　these　two
  conditions　　　　　　were　　　　fulfilled；　　　I　　cannot　　　　help　　　　thinking　　　　that　　　a　　society　　　　which
  preserved　the　existence　of　law　would　be　preferable　to　one　conducted　on
  the　unadulterated　principles　of　Anarchism。
  So　　　far　　　we　　　have　　　been　　　considering　　　the　　　power　　　which　　　the　　　State　　　derives
  from　　　the　　　criminal　　　law。　　　We　　　have　　　every　　　reason　　　to　　　think　　　that　　　this　　　power
  cannot　　　　　　be　　entirely　　　　abolished；　　　　　though　　　　　it　　can　　　be　　exercised　　　　　in　　　a　　wholly
  different　　　　　spirit；　　　without　　　　the　　　vindictiveness　　　　　　　and　　　　the　　moral　　　　　reprobation
  which　now　form　its　essence。
  We　come　next　to　the　consideration　of　the　economic　power　of　the　State
  and　　　　　the　　　influence　　　　　which　　　　　it　　can　　　exert　　　　through　　　　　its　　bureaucracy。　　　　　　State
  Socialists　　　argue　　　as　　　if　　　there　　　would　　　be　　　no　　　danger　　　to　　　liberty　　in　　　a　　　State　　　not
  based　　　upon　　　capitalism。　　　This　　　seems　　　to　　　me　　　an　　　entire　　　delusion。　　　Given　　　an
  official　caste；　however　selected；　there　are　bound　to　be　a　set　of　men　whose
  whole　instincts　will　drive　them　toward　tyranny。　Together　with　the　natural
  love　　　of　　　power；　　　they　　　will　　　have　　　a　　　rooted　　　conviction　　　（visible　　　now　　　in　　　the
  higher　ranks　of　the　Civil　Service）　that　they　alone　know　enough　to　be　able
  to　　　judge　　　　what　　　　is　　for　　　the　　good　　　　　of　　the　　　community。　　　　　　　Like　　　　all　　men　　　　who
  administer　a　　　system；　　they　　will　　　come　　　to　　　feel　　　the　　　system　　itself　sacrosanct。
  The　　　only　　　changes　　　they　　　will　　　desire　　　will　　　be　　　changes　　　in　　　the　　　direction　　　of
  further　　　regulations　　　as　　　to　　　how　　　the　　　people　　　are　　　to　　　enjoy　　　the　　　good　　　things
  kindly　granted　to　them　by　their　benevolent　despots。　Whoever　thinks　this
  picture　overdrawn　must　have　failed　to　study　the　influence　and　methods　of
  Civil　Servants　at　present。　On　every　matter　that　arises；　they　know　far　more
  than　　　the　　　general　　　public　　　about　　　all　　　the　　　DEFINITE　　　facts　　　involved；　　　the　　　one
  thing　they　do　not　know　is　‘‘where　the　shoe　pinches。''　But　those　who　know
  87
  …　Page　88…
  PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM
  this　are　probably　not　skilled　in　stating　their　case；　not　able　to　say　off…hand
  exactly　　　how　　　many　　　shoes　　　are　　　pinching　　　how　　　many　　　feet；　　　or　　　what　　　is　　　the
  precise　remedy　required。　The　answer　prepared　for　Ministers　by　the　Civil
  Service　　　　　　is　　accepted　　　　by　　　the　　　‘‘respectable''　　　　public　　　　as　　impartial；　　　　and　　　　is
  regarded　　　as　　　disposing　　　of　　　the　　　case　　　of　　　malcontents　　　except　　　on　　　a　　　first…class
  political　question　on　which　elections　may　be　won　or　lost。　That　at　least　is
  the　　　way　　　in　　　which　　　things　　　are　　　managed　　　in　　　England。　　　And　　　there　　　is　　　every
  reason　to　fear　that　under　State　Socialism　the　power　of　officials　would　be
  vastly　greater　than　it　is　at　present。
  Those　who　accept　the　orthodox　doctrine　of　democracy　contend　that；　if
  ever　the　power　of　capital　were　removed；　representative　institutions　would
  suffice　　　to　　　undo　　　the　　　evils　　　threatened　　　by　　　bureaucracy。　　　Against　　　this　　　view；
  Anarchists　　　and　　　Syndicalists　　　have　　　directed　　　a　　　merciless　　　criticism。　　　French
  Syndicalists　　　　　　especially；　　　　living；　　　as　　　they　　　do；　　　in　　a　　　highly　　　　democratized
  country；　have　had　bitter　experience　of　the　way　in　which　the　power　of　the
  State　can　be　employed　against　a　progressive　minority。　This　experience　has
  led　them　to　abandon　altogether　the　belief　in　the　divine　right　of　majorities。
  The　　　Constitution　　　that　　　they　　　would　　　desire　　　would　　　be　　　one　　　which　　　allowed
  scope　　　for　　　vigorous　　　minorities；　　　conscious　　　of　　　their　　　aims　　　and　　　prepared　　　to
  work　for　them。　It　is　undeniable　that；　to　all　who　care　for　progress；　actual
  experience　of　democratic　representative　Government　is　very　disillusioning。
  Admitting　　　as　　　I　　　think　　　we　　　mustthat　　　it　　　is　　　preferable　　　to　　　any　　　PREVIOUS
  form　of　Government；　we　must　yet　acknowledge　that　much　of　the　criticism
  directed　against　it　by　Anarchists　and　Syndicalists　is　thoroughly　justified。
  Such　criticism　would　have　had　more　influence　if　any　clear　idea　of　an
  alternative　to　　　parliamentary　　democracy　　had　　　been　　　generally　　apprehended。
  But　it　must　be　confessed　that　Syndicalists　have　not　presented　their　case　in
  a　way　which　is　likely　to　attract　the　average　citizen。　Much　of　what　they　say
  amounts　　　to　　　this：　　　that　　　a　　　minority；　　　consisting　　　of　　　skilled　　　workers　　　in　　　vital
  industries；　　　　　can；　　　by　　　　a　　strike；　　　make　　　　　the　　　economic　　　　　　life　　of　　　the　　　whole
  community　　　impossible；　　　and　　　can　　　in　　　this　　　way　　　force　　　their　　　will　　　upon　　　　　　　　　the
  nation。　The　action　aimed　at　is　compared　to　the　seizure　of　a　power　station；
  by　　　which　　　a　　　whole　　　vast　　　system　　　can　　　be　　　paralyzed。　　　Such　　　a　　　doctrine　　　is　　　an
  appeal　to　force；　and　is　naturally　met　by　an　appeal　to　force　on　the　other　side。
  88
  …　Page　89…
  PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM
  It　is　useless　for　the　Syndicalists　to　protest　that　they　only　desire　power　in
  order　　　to　　　promote　　　liberty：　　　the　　　world　　　which　　　they　　　are　　　seeking　　　to　　　establish
  does　not；　as　yet；　appeal　to　the　effective　will　of　the　community；　and　cannot
  be　stably　inaugurated　until　it　does　do　so。　Persuasion　is　a　slow　process；　and
  may　　　sometimes　　　be　　　accelerated　　　by　　　violent　　　methods；　　　to　　　this　　　extent　　　such
  methods　may　be　justified。　But　the　ultimate　goal　of　any　reformer　who　aims
  at　　　liberty　　can　　　only　　be　　　reached　through　　　persuasion。　The　　　attempt　　　to　　　thrust
  liberty　　by　　　force　　　upon　　　those　　　who　　　do　　　not　　　desire　　　what　　　we　　　consider　　　liberty
  must　always　prove　a　failure；　and　Syndicalists；　like　other　reformers；　must
  ultimately　rely　upon　persuasion　for　success。
  But　　　it　　　would　　　be　　　a　　　mistake　　　to　　　confuse　　　aims　　　with　　　methods：　　　however
  little　　　we　　　may　　　　agree　　　with　　　　the　　proposal　　　　　to　　force　　　the　　　millennium　　　　　　on　　　a
  reluctant　community　by　starvation；　we　may　yet　agree　that　much　of　what
  the　Syndicalists　desire　to　achieve　is　desirable。
  Let　　　　us　　　dismiss　　　　from　　　　our　　　minds　　　　such　　　　criticisms　　　　of　　parliamentary
  government　as　are　bound　up　with　the　present　system　of　private　property；
  and　　　　　consider　　　　only　　　　those　　　which　　　　　would　　　　　remain　　　　　true　　in　　　a　　collectivist
  community。　　　　　　　　Certain　　　　　defects　　　　seem　　　　　inherent　　　　　in　　　the　　　very　　　　nature　　　　of
  representative　institutions。　There　is　a　sense　of　self…importance；　inseparable
  from　success　in　a　contest　for　popular　favor。　There　is　an　all…but　unavoidable
  habit　　　of　　　hypocrisy；　　　since　　　experience　　　shows　　　that　　　the　　　democracy　　　does　　　not
  detect　insincerity　in　an　orator；　and　will；　on　the　other　hand；　be　shocked　by
  things　which　even　the　most　sincere　men　may　think　necessary。　Hence　arises
  a　　　tone　　　of　　　cynicism　　　among　　　elected　　　representatives；　　　and　　　a　　　feeling　　　that　　　no
  man　can　retain　his　position　in　politics　without　deceit。　This　is　as　much　the
  fault　of　the　democracy　as　of　the　representatives；　but　it　seems　unavoidable
  so　　　　long　　　as　　　the　　main　　　　thing　　　　that　　all　　bodies　　　　of　　　men　　　　demand　　　　　　of　　their
  champions　　　is　　　flattery。　　　However　　　the　　　blame　　　may　　　be　　　apportioned；　　　the　　　evil
  must　be　recognized　as　one　which　is　bound　to　occur　in　the　existing　forms　of
  democracy。　Another　evil；　which　is　especially　noticeable　in　large　States；　is
  the　remoteness　of　the　seat　of　government　from　many　of　the　constituencies…
  …a　　　remoteness　　　which　　　is　psychological　　　even　　　more　　　than　geographical。　The
  legislators　　　　　live　　in　　comfort；　　　　　protected　　　　by　　　thick　　　walls　　　and　　　innumerable
  policemen　from　the　voice　of　the　mob；　as　time　goes　on　they　remember　only
  89
  …　Page　90…
  PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM
  dimly　the　passions　and　promises　of