第 951 节
作者:蝴蝶的出走      更新:2022-09-07 20:36      字数:4743
  魏凤友也大致估算过,真要在宁阳全区实行九年制义务教育和全民医保,每年大约支出两千万左右,也就差不多了。单是卖地得来的钱,就足够支撑好几年的。
  但钱不是主要问题,主要问题是,魏凤友觉得这样太标新立异了,会招致其他区县同志的嫉恨——你宁阳搞了九年制义务教育和全民医保,那我们怎么办?我们不搞,群众有意见。搞了,钱从哪来?
  你们宁阳有大老板投资,可以卖地赚钱,我们可没有这条财路。
  官场上,最忌讳的就是风头太盛啊!
  第1339章 教改方案(上)
  魏凤友和其他同志,心里头有顾虑,这一点,刘伟鸿十分清楚。但他没打算去考虑这些。和教育改革医疗改革这样的大事比较而言,官场规则都不算什么,刘伟鸿就更加不会去考虑同僚们心中那些个小九九。重要性完全不在一个档次之上。
  “小董,把你们教委的方案拿出来吧,谈谈。”
  刘伟鸿的眼神,随即落在董书语秀美的脸庞之上。董书语是会议室一道靓丽的风景线,每次开会,只要董书语在场,总是有些同志的眼神自觉不自觉地溜到她的脸上身上去。纵算刘书记和魏区长俱皆在座,个别干部依旧有些忍耐不住,眼神时不时开小差。
  “是,刘书记。”
  董书语礼貌地点了点头,随即摊开了面前的资料夹。
  董书语出掌宁阳区教委,也有两个月时间了。当初大家对刘伟鸿这个安排,都很不看好,认为是“乱命”。董书语一则年轻,二来是女同志,三来性格文静,这样的情形,在区委办担任副主任,给韩必成打打下手,迎来送往什么的,倒是合适。也代表着宁阳区委的良好形象。以前将董书语作为人才引进来,安排在党委办公室,是个很明智的决策。事实证明,董书语在这个位置上干得很好,如鱼得水,那就没必要乱动,就让她继续干这个接待工作好了。又何必标新立异,硬要将这样一个斯斯文文的年轻女同志,放到教委主任如此重要的职务上去?
  曾经一度有传言,说刘伟鸿和董书语如何如何。按照大伙的惯性思维,以及时下的官场生态,也不怪有这样的流言蜚语。女干部在官场本来就是少数,而且董书语如此年轻漂亮,还是未婚女博士,几乎所有光环都集中在了她的头上,想要不产生一些流言蜚语都难。
  更何况刘伟鸿本身,也是个“是非窝”,二十八岁的正厅级,区委一把手,和董书语年龄相当,堪称金童玉女,没事都有可能被好事之人将他俩硬生生往一起凑,再加上刘伟鸿对董书语的破格提拔,就更加被人说得有鼻子有眼。
  事实上,刘伟鸿对董书语的支持力度确实很大。
  因为受申振发的牵连,教委的两位符主任和财务科长,相继被纪委带走,采取了双规措施。空出来这三个至关重要的职位,刘伟鸿全都“给”了董书语。
  那是真正的“给”,这两名副主任和财务科长的人选,俱皆由董书语自己提名。全区的副处级干部和正科级干部,只要条件合适的,可着她挑,她说谁就是谁。
  当然,这中间还是会走正规的组织程序,区委书记提名,区委组织部进行干部考察,在区委常委会议上讨论通过,再予以公示,最后任命。
  流程一丝不苟。
  但这改变不了刘伟鸿“宠爱”董书语的事实,这三名干部的任命,都是在刘书记的一手操持下通过的,其他区里领导,基本上无由置喙,说起来,正是明目张胆地给董书语“谋私”。
  如此一来,教委原来的主要领导班子,等于全军覆没,都换上了董书语的嫡系亲信。短短两个月时间,董书语便在教委树立起了很高的威望。
  至少表面看是这样的。
  人家年轻漂亮,有区委书记一把手撑腰,下面的小干部,蹦跶个啥?
  嫌自己的乌纱帽戴的太稳当了,心里不舒服么?
  这些传言,自然也会传到刘伟鸿和董书语的耳朵里面去,刘伟鸿毫不在意,身在官场,就和身在娱乐圈类似,想要避免所有的闲言碎语,那是不可能的。刘书记若是在意这个,每天光顾着生气了,别的什么事压根就不用干。至于董书语,依旧还和以前在区委办一样,波澜不惊,绝不和其他人谈到个人私事上面去,不管上班下班,同事之间见面,开口就谈工作,不给任何好事者半分机会。
  应该说,董书语这个“只谈工作”的态度,也让她在教委多数普通干部心目中逐渐有了较为正面的形象。相对于普通干部而言,董主任和刘书记是不是睡在了一张床上,他们并不是真的那么关心。和大家都没有什么切身的利益冲突嘛。申振发倒台,这个教委主任的位置不是董书语来坐,也是其他官老爷来坐,反正轮不到他们。
  但新领导上任,以工作为重,不谈私事,就令这些普通干部都似乎看到了某种希望和前景。不管董书语上了谁的床,只要她对单位的普通干部处事公正,关心爱护,那就是好领导。
  这两个月,除了理顺教委内部的管理机制,董书语最主要的工作,就是拿出一份全面的教改方案。前几天,这份方案已经送到了区委区政府各位主要领导的案头。
  现在见刘伟鸿点名,董书语也是不慌不忙。
  这份方案送上去之后,刘伟鸿亲自召见了她,和她逐条逐条地进行讨论,足足谈了两个小时,可以说,这其实也就是刘伟鸿自己的方案了。
  “刘书记,魏区长,各位领导,根据区委区政府的指示,我们教委经过两个月的反复调查,广泛论证,拿出了这份初步的教改方案,现在向领导们做个简单汇报,有不全面的地方,请领导们多多批评指正……”
  董书语按照标准的官方流程,开始了自己的汇报。
  教委这份方案,一共分为四大部分。
  第一部分,是对宁阳当前的教育现状,进行全面的阐述。宁阳以前属于京华的郊县,教育事业并不是十分的受重视。辖境之内,没有大专院校,只有两所中等专科学校。所以董书语主要是阐述高级中学,初级中学和小学的情况。
  根据统计,目前宁阳全区,高中,初中和小学的在校学生,是十二万人,教职员工八千多人。
  眼下宁阳区的学校布局,还是沿用了七八十年代的布局,每个街道办事处的辖区内,有高级中学一所,阳东办事处是主城区,有三所高中,全区总共有高级中学十二所。每个街道办,有初级中学三到五所,全区共有初级中学三十九所,小学一百一十七所。
  全区的初中和小学学生,大约是十万出头。
  “按照我们的初步统计,目前全区适龄儿童小学入学率大约在百分之九十六左右,初中入学率是百分之九十二,高中入学率百分之八十。这个比率,高于全国平均数据好几个百分点。”
  董书语不徐不疾地汇报道。
  宁阳毕竟是副省级省会城市的市辖区,经济发展,在全国的区县中,属于中上水平,大部分普通群众家庭相对来说,也不算贫困,适龄儿童和青少年的入学率,高于全国平均数据,乃是理所当然。
  但董书语随即报告说,和其他主城区市辖区相比,这个比率是偏低的。尤其是高中入学率和中专入学率,比其他主城区市辖区低了好几个百分点。
  像黄龙区,鲤鱼区这些中心市辖区,适龄青少年高中入学率,达到了百分之八十五以上。而小学入学率则接近百分之百,初中入学率也超过了百分之九十五。
  魏凤友等区里领导,俱皆脸露微笑。
  从这些数据来看,宁阳的教育现状,不算落后,证明他们这些领导,以往对教育工作还是比较关心的,至于比不过黄龙区鲤鱼区这些主城区的市辖区,那也是理所当然。经济发展速度不一样,居民结构也不一样,有差距很正常。
  教委方案的第二个部分,就是普及九年制义务教育。
  这是整份方案的中心内容。
  普及九年制义务教育,董书语在汇报中提到三个重点,第一个当然是九年制义务教育阶段,适龄儿童和青少年入学,学杂费全免,所有教育经费,全部由政府承担。第二个重点,则是现有的中小学布局,要改。一些人口密集的聚居区,中小学数量不够,很紧张,而另外一些较为偏远的地方,却生源不足。教育资源分配不均衡。第三个重点,是强制入学。
  义务制教育,应该具有强制性、免费性、普及性的特点。如果适龄儿童的家长不将小孩送进学校去,政府要采取强制措施。
  “各位领导,根据我们宁阳的实际情况来看,目前实施九年制义务教育,是合适的,比较符合实际的客观条件。将来,等我们的经济进一步发展了,财政收入更加充足的时候,可以再考虑十二年制甚至是十五年制免费义务教育。”
  董书语看了一眼面前的资料夹,说道。
  魏凤友不由和坐在自己身边的常务副区长蒋永民对视了一眼,嘴角都露出一抹苦笑之意。
  我的姑奶奶,九年制义务教育,都已经要将财政搞得河干海落了,你这还要十二年制,十五年制呢。合着钱不用你掏,你是不当家不知柴米贵。
  只是他们刚才也听刘伟鸿说了,这个东西,是洪老总都亲口吩咐过的,却也不敢随便开口反对。且听董书语把她的方案汇报完毕再说。
  第1340章 教改方案(下)
  教改方案的第三部分,谈到了师资力量的强化,以及教师队伍管理的正规化。
  董书语指出,因为教育经费的不足,眼下全区还有相当一部分数量的民办教师。而且,无论公办教师还是民办教师,有相当一部分教师本身的学术素养并不高。造成这种情况,主要是两个方面的原因。
  “多年以来,我们都奉行顶职的做法。老教师退休了,他的年轻子女,就顶他的职,也进入教育系统,甚至直接担任老师。这种情况,尤其是八十年代非常普遍,现在也还存在不少类似的现象。教师队伍,担负着教书育人的重任,必须经过严格的考察和选拔,获得相应的资格,才能胜任。一些老教师的子女,本身也许就是高中毕业,却也担任老师,去教小学生甚至是教初中生。他们自己的学识水平都处于一个很低的程度上,怎么可能教育出高素质高水平的学生呢?这种现象,必须要阻止。教育系统,不能顶职。很多发达国家,对教师资格的获取,是非常严格的。各种考试,审核,一丝不苟,只有品德,学识都相对上乘的人,才能获得教师资格……”
  董书语说到这里,会议室响起了一阵窃窃私语之声。
  教育的两名副主任,也相互交谈了几句。
  不可否认,董书语说得很有道理,但顶职这种情况,现阶段依旧很普遍。一些老同志退休之后,千方百计要把自己的小孩,送进原单位去,吃国家粮,端铁饭碗。一些人甚至还没到退休年龄,就紧着办了内退,让小孩顶职。虽然相关的文件,早已经过时或者废除了,然而涉及到切身利益,谁都对这些文件置之不理,只管钻营。
  在我国,本来就是一个人情社会,各种社会关系复杂至极,许多明显不合理的现象,也是屡禁不止。主要就是管事的领导,也都不是圣人,七大姑八大姨的关系,谁也不能真的置之不理。
  现在董书语提出,要在教育系统内部,彻底废除顶职制度,又不知要掀起怎样的风波了。估计下面那些干部和教师,还不定在背后怎么骂她呢。
  但看董书语的神态,却似乎已经下定决心,不管有多大的阻力,都一定要这样干。
  看来这刘书记选拔出来的干部,不论男女,都会受到他的影响。
  认定了的事,九头牛也拉不回来。
  大家忽然有些明白,为什么刘伟鸿坚持要将董书语放到教委主任的位置上去了。这个教育改革,摆明就是一场攻坚战,对前线指挥员的要求极高。
  董书语不是宁阳人,未婚,可以说,在宁阳没有任何真实意义上的亲戚,七大姑八大姨,都和她拉不上半点关系。要有熟人朋友,也是在工作上认识结交的同事,没有什么利害相关。
  她又是女同志,什么喝酒,按摩娱乐等等,对她的诱惑力远不如男性领导那么强大。
  这样一个人,放到“攻坚位置”上,纵算是“千夫所指”,她也不会太在意的。
  原来刘书记当初做出那个决定的时候,早就埋下了后手。
  此人年纪轻轻,眼光当真长远。
  “第二个,我们的教师队伍,整体水平有待提高。这么多年,我们实施的都是应试教育。大多数教师,平日里钻研的就是课本和习题,其他方面的知识,非常狭窄。这样的一支教师队伍,很难真正的担负起教书