第 151 节
作者:蝴蝶的出走      更新:2022-09-07 20:33      字数:4736
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  青峰农校?林庆县?夹山区?还是算了吧!
  刘伟鸿笑了笑,说道:“邓县长的方案,出发点是很好的,是为了加快县里的经济着想,我有些想法,暂时还不成熟,就不在这里说了吧。”
  邓仲和双眉扬了一下,带着微笑说道:“没关系,座谈会嘛,有什么就说什么,不管成不成熟都没关系。大家一起商量嘛。”
  果然,这个家伙就是有不同意见。邓仲和也明白刘伟鸿不愿意在这里说的心思,肯定是想背后和朱建国嘀咕,扇扇阴风,烧烧阴火!
  邓仲和却偏要让他在这里说。
  这里人多啊,“兄弟”也多,一准可以将刘伟鸿的“嚣张气焰”压下去。要是让他背后煽风点火,说动了朱建国,这事又不好办了。乡镇干部之中,邓仲和是培养了一批人,实力不弱,县委班子里那帮老油条,可就不好说了,谁也不是省油的灯。
  刘伟鸿嘴角依旧挂着笑,眼神却逐渐凌厉起来。既然邓仲和下定决心要推行这两个方案,想要“倚多为胜”,那就不能退让了。事关整个林庆县今后的前景,不是可以随便退缩的。
  “既然这样,那我就谈谈吧。我对邓县长提出来的,加强矿山建设的思路,完全赞同。作为一个资源大县,我们的矿山开发,确实是落后的,很落后,完全不适应时代的发展,不适应新形势的需要了。刚才邓县长已经说了,矿山设备老化,井下安全隐患严重,内部机制僵化等等,都是很严重的问题。还有一个更加严重的问题,就是整体布局十分混乱,完全没有统一规划。单说煤矿吧,咱们县里的管理序列就是五花八门的。有矿区局管的,有县里管的,也有各区乡管的,还有村里和个人私自开采的,乱成了一锅粥。各自为政,自行其是,不时会引发争执甚至是械斗。我认为,要整顿矿山,首先就要从布局方面开始抓,从安全生产方面开始抓。这个才是真正混乱的源头。”
  刘伟鸿不说则已,一说就是长篇大论,而且起点很高,眼界很广,似乎他才是林庆县的当家人,并不是“一方诸侯”的身份。
  邓仲和眼皮又跳动了一下,不动声色地问道:“那刘书记的意见,应该怎么抓这个布局呢?”
  大家意识到,邓仲和对刘伟鸿不是那么“客气”。常务副县长高如柏刚才称呼的是“伟鸿同志”,上级和尊长的架子端得比较足。邓仲和却自始至终,称呼的是非常正式的“刘书记”。以邓仲和的身份和眼下的场合来说,邓仲和这样的称呼是有点硬邦邦的了。
  可以说是尊重,也可以说是“有意见”,后者的成分居多。
  刘伟鸿毫不在意这些,点了点头,继续说道:“布局要从头抓,不管是矿务局管的,还是县里区里或者是村里私人搞的煤矿,要统一起来。统一管理,才能从根本上抓住重点。”
  邱书记忍不住跳了出来,问道:“伟鸿同志,矿务局可不是我们县里能管的。”
  矿务局直属部里和省里双重领导,部里领导为主。林庆县又怎能管得到?
  “所以这个事情,就得和矿务局协商,只要是在我们林庆县境内的矿山,就得统一管理。不然,令出多门,恶性竞争就永远都杜绝不了。这对我们矿产经济的发展,毫无好处。”
  “人家要是不肯和我们协商怎么办?”
  邱书记立即又紧盯着问道,嘴角浮起一丝不屑的笑意。
  你小子以为自己是谁呢?
  不但要做县里的主,还要做人家矿务局的主!青峰矿务局可是正地厅级架子,和浩阳地区平起平坐的。地区都管不了人家,林庆县凭什么管?你刘伟鸿更加凭什么管?
  口气这么大。
  刘伟鸿淡然说道:“他们不肯协商,我们可以把报告打上去,申明我们的理由,请省里和部里一起来协调。再说了,现在都还没开始协商,邱书记也不能那么肯定吧?我们应该相信矿务局领导的眼光,比我们看得更远!”
  邱书记便被憋了一下。
  朱建国微笑说道:“小邱,少安毋躁,让小刘把话说完。”
  整个下午座谈会,朱建国这还是第一次开口。一开口就向着刘伟鸿。邱书记也是四十几岁年纪了,却被朱建国一声“小邱”叫得毫无脾气。朱建国年纪比他大,职务比他高,这么叫没有任何不妥。
  邱书记只好讪讪地笑着,闭上了嘴巴。
  朱建国尽管不大懂得经济建设方面的事情,但对权力斗争却不陌生。邓仲和心里打的什么主意,朱建国还能猜到个大概。想要“倚多为胜”,那不行。现放着县委书记在,难道是吃干饭的?
  “矿山的管理,无非是涉及到一个归属问题,一个利益分配的问题。只要扣住这两点,就有协商的余地。归属问题,暂时不去碰它。我们县里,也只有一个县团级的‘洪家煤矿’,是直属矿务局管理的。其余两个煤矿,都是托管。级别我们动不了人家的,但价格一定要统一,开采也要有额度管制,不能各行其是。这对洪家煤矿也是有好处的,矿务局为什么会不答应?除了洪家煤矿,县里其他大大小小的煤矿和其他矿山,都要统一管理,我建议县里成立一个专门的机构,来抓这个事情。”
  刘伟鸿挺直了身子,朗声说道。
  第212章 经济建设座谈会(四)
  除了和矿务局协商这一点,邓仲和其实比较赞同刘伟鸿这个提议。统一管理全县的矿山,这个新成立的机构,肯定要置于县政府的管理之下,等于无形中加大了他邓仲和的权力。
  不过邓仲和没有忙于表态,只是静静地听着,他很清楚,刘伟鸿要说的,不会只有这一点。后面的话,就未必有那么合心意了。
  朱建国忽然发言“力挺”刘伟鸿之后,很多人便都小心起来,谨慎地观察着朱建国和邓仲和的脸色。可不能随便表态了,得罪了哪一方都不好。见邓仲和脸上不动声色,其他人更是紧紧闭上了嘴巴。
  “第二点,关于股份制改造,我也很赞成邓县长的方案。”
  刘伟鸿不徐不疾地继续阐述自己的意见,看上去,对邓县长的方案是很认同的。
  “我们的矿山企业,尤其是国营煤矿,负担确实是太重了。后勤支援人员比井下工人多,退休工人多,集体职工多,机制僵化,毫无活力,设备陈旧老化,技术从无革新。这样的经营模式,完全不能适应市场竞争。老实说,现在我们还处于计划经济向市场经济过渡的时期,市场竞争尚未全面展开。如果完全市场化了,没有国家拨款补贴,绝大部分矿山企业是撑不下去的。唯一的出路就是改变经营体制,精简人员,更换设备,大力进行技术革新,提高产量,降低消耗。所以,我认为,对于国营矿企的股份制改革,势在必行。但怎样进行股份制改革,我认为很值得商榷。”
  刘伟鸿有条有理地说着,端起茶杯喝了一口。
  干部们或喝水,或抽烟,或东张西望,似乎对刘书记的发言,不是那么感兴趣。这也难怪,刘书记说的这些,并没有什么新意,大家都是“开会的老手”,打不起兴趣乃是理所当然。
  “我认为,让民间资本和个人资本进入矿山企业,是不合适的。这必定会造成国有资产的流失。”
  刘伟鸿缓缓说道,声音还是不高不低,却让正在抽烟喝茶东张西望的干部们俱皆一怔,无数眼神纷纷望了过来。
  邓仲和的双眉扬了起来,眼里闪过一抹凌厉的光芒。
  来了!
  又是这个调调!
  “为什么反对私人资本进入矿企?这首先就有一个所有权的问题。矿产资源属于何人所有?我想大家都是很清楚的。是属于国家所有,全民所有。我们的矿企,是受国家委托,开采这些资源。所以他们不但要交税,养活职工,效益好的时候,还要上解利润。这都是很正常的。一旦私人资本进入矿企,性质就变了,变成少数人拥有了本该是全民所有的财富。眼下多数矿企是亏本,这只是经营体制不灵活和矿产资源价格过低造成的,矿企不会永远亏损下去,很快就会兴旺起来。这个时候,让私人资本进入,就是贱卖国家资产。今后矿企产生较大利润之时,这笔利润是否还要上解?照说是应该上解的,但到那时候,只怕私人股东谁也不会同意,而且也算不清账。到底有多少利润应该上解,有多少利润应该分给股东。在矿企经营最困难的时候,允许私人资本进入,还会造成矿企的资产被严重低估的问题。所以,我们不能因为现在一时的困难,就放开这个口子,让国有资产流到私人腰包里去。矿企的股份制改造,资金来源,必须另想办法。”
  刘伟鸿斩钉截铁地说道。
  在他说这些话的时候,脑海里不由自主地想起了后世最“威风显赫”的煤老板们。住豪宅开名车,一掷万金,骄奢淫靡到极致。他们的钱从哪里来?无非是巧取豪夺本该是全民所有的资源。他们只需要投入一些机械设备,再孝敬一下官员们,就能堂而皇之地将煤炭和其他矿产资源掏出来卖掉,将钱全部装入个人的腰包。
  同样作为共和国的公民,其他人却只能眼睁睁地看着,还得承受狂挖滥采带来的诸般严重后果。
  大伙面面相觑。
  怎么,搞个股份制改造上纲上线了?
  “刘书记,不能这么说吧?怎么私人资本进入矿企,就会造成国有资产流失呢?这么做的,我们林庆县绝对不是第一家。兄弟省市已经有不少先例了。”
  出人意料的是,这一回发言的,竟然是县委副书记米克良。
  米克良在县委班子里排名第五,年龄在四十五六的样子,分管的是工交工作。九零年那会,县委有很多的副书记,分管领域也经常和县政府的副县长们重叠。根据党委领导一切的原则,分管同样领域的副县长必须向分管副书记负责,然后才是向县长负责,这也是党政难以真正分家的原因。
  照说,米克良是分管工交工作的副书记,矿企股份制改造的工作,也是属于他分管的,他对此发表自己的意见,很是合理。不过在此之前,所有县委县政府领导,几乎都没有正经发表过意见,高如柏和朱建国各说了一句话,也不是就座谈会的议题本身发表的意见。所以米克良这时候忽然站出来向刘伟鸿发问,还是令人有些突兀。
  而且米克良对刘伟鸿的称呼,与邓仲和一样,非常正规。
  刘伟鸿笑了笑,说道:“米书记,刚才我已经解释过了。矿产资源是全民所有的,在我们林庆县而言,至少也是所有林庆县的干部群众所共同拥有。换句话说,如果林庆县的矿产资源是一个公司的话,全体林庆县人都是这个公司的股东。国家经营,开采这些资源,收取税收,提取利润,也是用于公家的开支,进行基础建设,那么受益的就是全县的干部群众,这就是合理的。私人不能仅仅投入一点开采的资金,就将矿产的全部价值都据为己有,这对其他干部群众,是不公平的。而且,私人入股国营煤矿,要计算股份,必定要全面评估煤矿现有的资产价值。我认为,目前全国煤矿企业和其他矿山企业普遍亏损,在这样的大前提下,国有资产很容易被低估,变相造成国有资产流失。这也是滋生腐败的温床,我们不能为投机取巧者提供这样的便利。”
  刘伟鸿尽管脸带笑容,说的话却是毫不客气。
  个别干部的脸色便略略一变,吃惊地望着刘伟鸿。
  此人胆子果然够肥。
  米克良尽管只是分管工交工作的副书记,却是土生土长的林庆人,无论他自己的家族还是妻子的家族,在林庆县都是极有势力的大家族。前任县委康书记在的时候,都要让他三分。刘伟鸿再是朱建国的亲信,也只是一个外来户罢了,何况他和朱建国,到任都不过半年,基本谈不上什么地方势力。
  米克良心胸狭窄,睚眦必报的性格,也是出了名的。
  刘伟鸿这样顶撞米克良,米克良肯定不会善罢甘休。
  果然,米克良神色一变,笑容隐敛不见,冷淡地说道:“刘书记,这话说得过了。你这就是不相信同志嘛。你怎么能肯定在评估的时候,国有资产会被低估?怎么能肯定主持此事的同志会贪污腐败?根本只是你的推论,没有什么依据的吧?这样的话,最好不要随便说,引起误会就不好了。”
  此言一出,会议室忽然变得静寂异常,很多人的双眼,都望向了桌面,或者端起水杯来喝水,谁?