which；　　　　　　for　　　all　　practical　　　　　purposes；　　　　　the　　　bourgeois　　　　　　specialist　　　　will　　　　be
  responsible　　　solely　　　to　　　the　　　State。　　　　Many　　　Communists；　　　including　　　some　　　of
  the　　　best　　　known；　　　while　　　recognizing　　　the　　　need　　　of　　　greater　　　efficiency　　　if　　　the
  revolution　is　to　survive　at　all；　regard　this　step　as　definitely　retrograde　and
  likely　　　　　　in　　　　the　　　　long　　　　　run　　　　　to　　　　make　　　　　　the　　　　revolution　　　　　　　not　　　　worth
  preserving。*＇（*）Thus　Rykov；　President　of　the　Supreme　Council　of　Public
  Economy：　〃There　is　a　possibility　of　so　constructing　a　State　that　in　it　there
  will　　　　be　　　a　　ruling　　　caste　　　　consisting　　　　chiefly　　　　of　　　administrative　　　　　　engineers；
  technicians；　etc。；　that　is；　we　should　get　a　form　of　State　economy　based　on
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  …　Page　49…
  THE　CRISIS　IN　RUSSIA
  a　small　group　of　a　ruling　caste　whose　privilege　in　this　case　would　be　the
  management　　　of　　　the　　　workersand　　　peasants。〃　　　　　　　　　　　That　　　criticism　　　of　　　individual
  control；　　　from　　　a　　　communist；　　　goes　　　a　　　good　　　deal　　　further　　　than　　　most　　　of　　　the
  criticism　　　　　　from　　　　　people　　　　　avowedly　　　　　　in　　　　opposition。＇　　　　　　　The　　　　　　enormous
  importance　　　　　　　attached　　　　by　　　　everybody　　　　　　to　　this　　question　　　　　of　　　individual　　　　or
  collegiate　control；　may　bejudged　from　the　fact　that　at　every　conference　I
  attended；　and　every　discussion　to　which
  I　　　listened；　　　　this　　point；　　　　which　　　　　might　　　　seem　　　　　of　　minor　　　　　importance；
  completely　overshadowed　the　question　of　industrial　conscription　which；　at
  least　inside　the　Communist　Party；　seemed　generally　taken　for　granted。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　It
  may　be　taken　now　as　certain　that　the　majority　of　the　Communists　are　in
  favor　　　　　of　　individual　　　　　control。　　　　They　　　　　say　　　　that　　the　　　object　　　of　　　〃workers'
  control〃　before　the　revolution　was　to　ensure　that　factories　should　be　run　in
  the　interests　of　workers　as　well　of　employers。　　　　　　　　　　　　　　In　Russia　now　there　are　no
  employers　other　than　the　State　as　a　whole；　which　is　exclusively　made　up
  of　employees。　（I　am　stating　now　the　view　of　the　majority　at　the　last　Trades
  Union　　　Congress　　　at　　　which　　　I　　　was　　　present；　　　April；　　　1920。）　　　　　　　　They　　　say　　　that
  〃workers'　control〃　exists　in　a　larger　and　more　efficient　manner　than　was
  suggested　　　　　　　by　　　the　　　old　　　pre…revolutionary　　　　　　statements　　　　　　on　　　that　　　question。
  Further；　they　say　that　if　workers'　control　ought　to　be　identified　with　Trade
  Union　　　　　　control；　　　the　　　Trades　　　　Unions　　　　　are　　certainly　　　　supreme　　　　　in　　all　　those
  matters　　　with　　　which　　　they　　　have　　　chiefly　　　concerned　　　themselves；　　　since　　　they
  dominate　the　Commissariat　of　Labor；　are　very　largely　represented　on　the
  Supreme　　　Council　　　of　　　Public　　　Economy；　　　and　　　fix　　　the　　　rates　　　of　　　pay　　　for　　　their
  own　　　members。*＇（*）The　　　wages　　　of　　　workmen　　　are　　　decided　　　by　　　the　　　Trades
  Unions；　　　　　　who　　　　draw　　　　up　　　　〃tariffs〃　　　for　　the　　　whole　　　　　country；　　　　basing　　　　their
  calculations　on　three　criteria：　（I）　The　price　of　food　in　the　open　market　in
  the　district　where　a　workman　is　employed；　（2）the　price　of　food　supplied　by
  the　State　on　the　card　system；　（3）the　quality　of　the　workman。　This　last　is
  decided　　　by　　　a　　　special　　　section　　　of　　　the　　　Factory　　　Committee；　　　which　　　in　　　each
  factory　is　an　organ　of　the　Trades　Union。＇
  The　　　　enormous　　　　　　Communist　　　　　　　　majority；　　　　together　　　　with　　　　the　　fact　　　that
  however　　　much　　　they　　　may　　　quarrel　　　with　　　each　　　other　　　inside　　　the　　　party；　　　the
  Communists　　　will　　　go　　　to　　　almost　　　any　　　length　　　to　　　avoid　　　breaking　　　the　　　party
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  …　Page　50…
  THE　CRISIS　IN　RUSSIA
  discipline；　　　　　　means　　　　　that　　　at　　　present　　　　the　　　　resolutions　　　　　of　　　Trades　　　　　Union
  Congresses　will　not　be　different　from　those　of　Communists　Congresses　on
  the　same　subjects。　　　　　　　　　Consequently；　the　questions　which　really　agitate　the
  members；　　　　　　　　the　　　actual　　　cleavages　　　　　　inside　　　　that　　Communist　　　　　　　　majority；　　　　　are
  comparatively　　　invisible　　　at　　　a　　　Trades　　　Union　　　Congress。　　　　　　　　　　　They　　　are　　　fought
  over　with　great　bitterness；　but　they　are　not　fought　over　in　the　Hall　of　the
  Unions…once　the　Club　of　the　Nobility；　with　on　its　walls　on　Congress　days
  the　　　hammer　　　and　　　spanner　　　of　　　the　　　engineers；　　　the　　　pestle　　　and　　　trowel　　　of　　　the
  builders；　and　so　on…but　in　the　Communist
  Congresses　　　in　　　the　　　Kremlin　　　and　　　throughout　　　the　　　country。　　　And；　　　in　　　the
  problem　　　with　　　which　　　in　　　this　　　book　　　we　　　are　　　mainly　　　concerned；　　　neither　　　the
  regular　　　business　　　of　　　the　　　Unions　　　nor　　　their　　　internal　　　squabbles　　　affects　　　the
  cardinal　　　　　fact　　　that　　in　　the　　　present　　　　crisis　　　the　　Trades　　　　Unions　　　　　are　　　chiefly
  important　　　　　　as　　　part　　of　　　that　　organization　　　　　　of　　human　　　　　will　　　with　　　　which　　　　the
  Communists　　　　　　　　　are　　　attempting　　　　　to　　　arrest　　　the　　steady　　　　progress　　　　　of　　　Russia's
  economic　ruin。　　　　　　　　　Putting　it　brutally；　so　as　to　offend　Trades　Unionists　and
  Communists　alike；　they　are　an　important　part　of　the　Communist　system　of
  internal　　　　　propaganda；　　　　　　and　　　　their　　　whole　　　　organization　　　　　　acts　　　as　　a　　　gigantic
  megaphone　through　　　which　　　the　　　Communist　　　Party　　makes　　　known　　　its　　　fears；
  its　hopes　and　its　decisions　to　the　great　masses　of　the　industrial　workers。
  THE　PROPAGANDA　TRAINS
  When　　　I　　　crossed　　　the　　　Russian　　　front　　　in　　　October；　　　1919；　　　the　　　first　　　thing　　　I
  noticed　in　peasants'　cottages；　in　the　villages；　in　the　little　town　where　I　took
  the　　　railway　　　to　　　Moscow；　　　in　　　every　　　railway　　　station　　　along　　　the　　　line；　　　was　　　the
  elaborate　　　　　　pictorial　　　propaganda　　　　　　　concerned　　　　　　with　　　　the　　war。　　　　There　　　　　　were
  posters　　　showing　　　Denizen　　　standing　　　straddle　　　over　　　Russia's　　　coal；　　　while　　　the
  factory　chimneys　were　smokeless　and　the　engines　idle　in　the　yards；　with
  the　　　simplest　　　wording　　　to　　　show　　　why　　　it　　　was　　　necessary　　　to　　　beat　　　Denizen　　　in
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  …　Page　51…
  THE　CRISIS　IN　RUSSIA
  order　　　　　to　　get　　　coal；　　　there　　　were　　　　posters　　　　illustrating　　　　the　　treatment　　　　　of　　　the
  peasants　by　the　Whites；　posters　against　desertion；　posters　illustrating　the
  Russian　　　struggle　　　against　　　the　　　rest　　　of　　　the　　　world；　　　showing　　　a　　　workman；　　　a
  peasant；　a　sailor　and　a　soldier　fighting　in　self…defence　against　an　enormous
  Capitalistic　　　Hydra。　　　　　　　　There　　　were　　　also…and　　　this　　　I　　　took　　　as　　　a　　　sign　　　of　　　what
  might　be…posters　encouraging　the　sowing　of　corn；　and　posters　explaining
  in　simple　pictures　improved　methods　of　agriculture。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Our　own　recruiting
  propaganda　during　the　war；
  good　as　that　was；　was　never　developed　to　such　a　point　of　excellence；
  and　knowing　the　general　slowness　with　which　the　Russian　centre　reacts　on
  its　　　periphery；　　　I　　　was　　　amazed　　　not　　　only　　　at　　　the　　　actual　　　posters；　　　but　　　at　　　their
  efficient　distribution　thus　far　from　Moscow。
  I　have　had　an　opportunity　of　seeing　two　of　the　propaganda　trains；　the
  object　　　of　　　which　　　is　　　to　　　reduce　　　the　　　size　　　of　　　Russia　　　politically　　　by　　　bringing
  Moscow　to　the　front　and　to　the　out　of　the　way　districts；　and　so　to　lessen
  the　　　difficulty　　　of　　　obtaining　　　that　　　general　　　unity　　　of　　　purpose　　　which　　　it　　　is　　　the
  object　of　propaganda　to　produce。　　　　　　　　　　　　　　　The　fact　that　there　is　some　hope　that　in
  the　　　near　　　future　　　the　　　whole　　　of　　　this　　　apparatus　　　may　　　be　　　turned　　　over　　　to　　　the
  propaganda　　　of　　　industry　　　makes　　　it　　　perhaps　　　worth　　　while　　　to　　　describe　　　these
  trains　in　detail。
  Russia；　for　purposes　of　this　internal　propaganda；　is　divided　into　five
  sections；　　　and　　　each　　　section　　　has　　　its　　　own　　　train；　　　prepared　　　for　　　the　　　particular
  political　needs　of　the　section　it　serves；　bearing　its　own　name；　carrying　its
  regular　　　crew…a　　　propaganda　　　unit；　　　as　　　corporate　　　as　the　　　crew　　　of　　　a　　　ship。　The
  five　　　trains　　　at　　　present　　　in　　　existence　　　are　　　the　　　〃Lenin；〃　　　the　　　〃Sverdlov；〃　　　the
  〃October　Revolution；〃　the　〃Red　East；〃　which　is　now　in　Turkestan；　and　the
  〃Red　　　　　　Cossack；〃　　　　　　which；　　　　ready　　　　to　　　start　　for　　　Rostov　　　　　and　　　　the　　　Don；　　　　was
  standing；　　　in　　　the　　　sidings　　　at　　　the　　　Kursk　　　station；　　　together　　　with　　　the　　　〃Lenin；〃
  returned　for　refitting　and　painting。
  Burov；　the　organizer　of　these　trains；　a　ruddy；　enthusiastic　little　man　in
  patched　leather　coat　and　breeches；　took　a　party　of　foreigners…a　Swede；　a
  Norwegian；　two　Czechs；　a　German　and　myself　to　visit　his　trains；　together
  with　Radek；　in　the　hope　that